Aktuellt inom skoljuridik – april 2025

Här hittar du senaste nytt inom skoljuridik – april 2025

Rättspraxis

Vårdnadshavare ska betala drygt 70 000 kronor i vite efter Thailandsresa

Förvaltningsrätten i Malmö mål nr 9190 och 9191-24

Vårdnadshavarna till tre barn ansökte om att få fullgöra skolplikten på annat sätt under två månader genom skolgång i Thailand. Barn- och utbildningsnämnden avslog vårdnadshavarnas ansökan. Vårdnadshavarna överklagade nämndens beslut, men såväl förvaltningsrätten som kammarrätten avslog vårdnadshavarnas överklaganden. Trots avslagsbeslutet valde vårdnadshavarna att åka i väg på resan.

Nämnden beslutade att rikta ett vitesföreläggande mot vårdnadshavarna innebärande att de skulle betala 450 respektive 900 kronor per elev och per skoldag som deras barn var frånvarande från skolan. Frågan som domstolen har tagit ställning till är om det finns förutsättningar att förplikta vårdnadshavarna att betala vite i enlighet med nämndens ansökningar.

Om en skolpliktig elev inte fullgör sin skolgång och det beror på att elevens vårdnadshavare inte har gjort vad denne är skyldig att göra för att så ska ske får hemkommunen förelägga elevens vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter. Ett sådant föreläggande får förenas med ett vite.

Förvaltningsrätten konstaterar att nämnden har beslutat att avslå vårdnadshavarnas ansökan om att fullgöra skolplikten på annat sätt och eleverna har varit frånvarande från skolan utan giltigt skäl under en tidsperiod om cirka sex veckor. Vårdnadshavarna har inte följt nämndens vitesföreläggande och därför bifalls nämndens ansökningar på så sätt att vårdnadshavarna förpliktas betala vite om 22 950 respektive 45 900 kronor.

Vägledande beslut

JO kritiserar otydlig hantering av placering av elev i särskild undervisningsgrupp

Justitieombudsmannen dnr 2863-2024

Två vårdnadshavare anmälde en grundskola till Justitieombudsmannen (JO) för handläggningen av en placering i särskild undervisningsgrupp för deras barn. Vårdnadshavarna fick i mars 2024 information om att skolans rektor hade ansökt om en plats i en särskild undervisningsgrupp och sedan ett erbjudande om en sådan placering med start i augusti 2024. Trots önskemål om skriftlig dokumentation fick de inte något sådant. Det fanns inget åtgärdsprogram framtaget och vårdnadshavarna har inte haft möjlighet att överklaga.

JO konstaterar att det framkommer att något beslut om placering inte har fattats. Ett beslut om placering i särskild undervisningsgrupp ska vara ett särskilt beslut som fattas av rektorn i samband med ett beslut om åtgärdsprogram. Enligt skollagen får rektorn inte överlåta sin beslutanderätt till någon annan. Vidare ska placeringen bland annat omprövas regelbundet och skolan måste informera om möjligheten att överklaga samt noggrant dokumentera vilka beslut som fattats i samband med placeringen.

JO anser att det under skolans handläggning inte varit tydligt om rektorn har fattat ett beslut om att placera eleven i en särskild undervisningsgrupp eller inte. JO tydliggör därför vikten av att en elev och elevens vårdnadshavare får tydlig information från skolan för att de ska ha möjlighet att ta tillvara sin rätt på bästa sätt.

Person som uttryckt sig olämpligt och kränkande får inte tillbaka lärarlegitimation

Lärarnas ansvarsnämnd dnr 2024:3196

En man begärde att Lärarnas ansvarsnämnd (LAN) skulle meddela honom en ny lärarlegitimation. Hans tidigare legitimation hade återkallats av nämnden till följd av olämpligt beteende vid upprepade tillfällen under en längre tid. Det handlade i huvudsak om olämpliga uttalanden och ordval i hans kommunikation med elever samt en kränkande attityd. Mannen anförde bland annat att han hade ångrat och bättrat sig. Han hade satt ”alltför stor tilltro till sina elevers förmåga att förstå ironi och sarkasm” då flera elever blivit kränkta av vad han sagt.

LAN konstaterar att det endast har gått lite mer än två och ett halvt år sedan nämnden återkallade mannens lärarlegitimation. Mannen har inte under den tiden visat några konkreta omständigheter som påvisar att det har skett en förändring av de förhållandena som föranledde att hans legitimation återkallades. De utlåtanden som har lämnats är för generella till sitt innehåll och visar exempelvis inte i vilken omfattning som mannen har arbetat i yrkesrollen som lärare. Han har inte på ett objektivt sätt visat några omständigheter som talar för att han åter skulle vara lämplig att verka som lärare. Mannens ansökan om att meddelas legitimation ska därför avslås.

Lagförslag

Proposition för stärkt skolsäkerhet – skolor mot brott

Prop. 2024/25:160

Propositionen innehåller förslag till ändringar i skollagen som syftar till att barn, elever, lärare, rektorer och annan skolpersonal ska ha en säker och trygg utbildnings- och arbetsmiljö.

I propositionen går regeringen och Sverigedemokraterna vidare med förslag från Skolsäkerhetsutredningen, men går längre än utredningen när det gäller vissa av förslagen. Förslagen innebär bland annat att:

• Alla förskolor och skolor ska ha en beredskapsplan och ett löpande beredskapsarbete. Det handlar om att planera, utbilda och öva för att ha beredskap att hantera allvarliga våldssituationer och hot om allvarliga våldssituationer.
• Det ska tydliggöras att skolan inte är en allmän plats. Alla förskolor och skolor ska vidta åtgärder för att obehöriga inte ska ges tillträde till förskolans eller skolans område när verksamheten pågår. Det är huvudmannens ansvar och kan bland annat handla om tydliggöranden av gränser, upplysningar om att obehöriga inte får vara där, låsta dörrar, passerkort, kodlås och taggar.
• Rektorn får möjlighet att besluta att väskor eller andra föremål som elever har med sig undersöks, om det är befogat för att begränsa risken för ordningsstörningar, kränkningar eller brott eller för att upprätthålla säkerheten.
• Fler brott i skolan ska polisanmälas – inte bara de allvarligaste brotten. Det är en viktig signal och möjliggör att polis och socialtjänst kan agera tidigare och tydligare.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2025

Övrigt

Ny blankett för beslut om särskild undervisning

På intranätet har vi publicerat en uppdaterad blankett för beslut om särskild undervisning. Särskild undervisning kan bli aktuellt för elever som på grund av sjukdom eller liknande skäl inte kan delta i vanligt skolarbete under längre tid. Särskild undervisning kan både ske på sjukhus eller annan motsvarande institution (ex. BUP) och i hemmet eller på annan lämplig plats. Det är rektor på elevens skola som fattar beslut om särskild undervisning. Beslutet är delegerat åt rektor genom barn- och utbildningsnämndens delegeringsordning och ska därför anmälas till nämnden på samma sätt som exempelvis beslut om utökad tid.

Blanketten hittar du under rubriken ”Problematisk frånvaro” här: https://intranat.helsingborg.se/sff/stod-i-arbetet/blanketter-och-mallar/skola/.