Omställningsstöd 2022 om 6 miljoner kronor till socialnämnden

19 juni beslutade kommunfullmäktige i Helsingborgs stad om ett omställningsstöd på 6 miljoner kronor till socialnämnden för att stärka förflyttningen mot sociala tjänster. Det handlar om bättre flöde i boendekarriären, beteendedesign för att underlätta för helsingborgarna att ansöka på eget initiativ, utforska om familjecentraler skulle kunna vara mobila, kommunikationsinsats kring sociala tjänster och att undersöka vidare hur framtidens familjehemsvård kan se ut.

– Jag vill särskilt lyfta framtidens familjehemsvård. Den brist på familjehem som råder är en av socialnämndens allra största utmaningar. Vi har inget annat val än att lösa det. För de som drabbas är alltid barnen. Och det är dessutom de barnen i vårt samhälle som behöver oss allra mest. Jag är stolt över att vi i Helsingborg tar familjehemsfrågan på så stort allvar att vi i allra högsta instans kommunfullmäktige inte bara säger att det är en viktig fråga utan att vi faktiskt också lägger två miljoner kronor för att vidare ta fram former för framtidens familjehemsvård. Det här är en fråga som betyder väldigt mycket för mig personligen och det känns stort att få vara en del av ett kommunfullmäktige som tydligt säger att familjehemsvården är prioriterad, säger Julia Leliévre (M), ordförande i socialnämnden.

– Jag blir både stolt och glad att kommunfullmäktige ger oss än bättre förutsättningar för att lyckas i satsningen mot sociala tjänster. Under 2021 och 2022 har det i förvaltningens verksamhetsuppföljning identifierats olika utmaningar såsom flödet inom boende för vuxna, utmaningar i familjehemsvården och för liten andel ansökningar i relation till anmälningar. Omställningsstödet hjälper oss att möta detta och att skapa mervärde för våra invånare genom arbetet mot sociala tjänster, säger Emelie Erixon, socialdirektör.

Omställningsstödet, som är ett politiskt initiativ, har behandlats både i socialnämnden och kommunfullmäktige. Förutsättningarna i ärendet är att de extra medlen ska användas under 2022, inte leder till höjda kostnader permanent, inte uppfattas som försämrad kvalitet eller en besparing när insatserna upphör samt att insatserna ska kunna följas upp. Nedan följer utdrag från underlaget som låg till grund för beslutet i kommunfullmäktige.

Framtidens familjehemsvård

I Helsingborg likaså i övriga Sverige finns utmaning i att finna familjehem. Socialnämnden har under flera år haft ett mål att barn i jourhem inom 6 månader ska, om behov finns, placeras i ett stadigvarande familjehem. Målet har inte uppnåtts varken 2020 eller 2021. Detta leder till svårigheter att placera i stadigvarande familjehem och möjligheten till bra matchning mellan barn och familj minskas. När stadigvarande familjehem inte går att finna uppstår långvariga jourplaceringar. Fler situationer uppstår då barn inte kan bo kvar i de stadigvarande familjehemmen. Under flera år har det på nationell nivå förts dialog om svårigheterna att hitta familjehem. Här behöver mönster brytas för att möta utmaningarna i dagens familjehemsvård och skapa framtidens.

Barn ska ges förutsättningar att bo hemma så långt det är möjligt. Vi vet att om barn kan bo hemma med vardagsnära stöd för familjen är det oftast bättre för familjen och barnet. I de fall det inte är möjligt att bo hemma behöver familjehemsvården vara hållbar för alla parter och ge en god kontinuitet och samsyn kring barnets bästa. Genom en extra insats på 2 miljoner kronor kan socialnämnden under 2022, tillsammans med invånare och samarbetspartners, ta fram en modell för hur framtidens familjehemsvård ska se ut för att bättre möta behoven och hålla en hög kvalitet.

Flöde i boendekarriär

Med rätt boende och med rätt stöd för invånaren ökar möjligheten för invånarna att lyckas i sin boendekarriär. Fler och fler klienter behöver långvarigt stödboende. Processen behöver ses över för olika alternativa boendebeslut så de matchar invånarnas behov. I nuläget finns inte det optimala flödet för att möjliggöra för invånarna att bli självständiga. Med en satsning under 2022 på 500 000 kronor ges möjlighet att kunna kartlägga processen för boende och ta fram åtgärder för ett ökat flöde och lyckad boendekarriär för våra invånare. Invånarna ska ges förutsättningar att lyckas i sin boendekarriär där långsiktighet, hållbarhet och möjlighet att lyckas bli självständig står i fokus.

Beteendedesign – Underlätta för invånaren att söka på eget initiativ

Grunden i socialtjänstens arbete har under lång tid varit myndighetsutövning där individer förväntas ta sig till socialtjänsten. Med förflyttningen mot sociala tjänster vill socialnämnden bryta mönstret och vända perspektivet så att systemet anpassar sig till behoven och individen. Vi individer är omringade av rutiner, beteende och mönster. Att bryta ett mönster innebär att ändra designen i ett beteende. En satsning på 2 miljoner kronor kopplat till beteendedesign under 2022 kan ge en skjuts i just detta mönsterbrytande och förutsättningarna för att vända på perspektivet. För att lyckas med detta behövs även kommunikationssatsningen för att förstärka arbetet med att förbättra socialtjänstens rykte. Om invånaren söker sig till socialtjänsten på eget initiativ ges möjligheter att möta med små, tidiga, biståndslösa insatser för små kostnader.

Kan staden ha mobila familjecentraler

Att vara där invånarna är, är en nyckel till framtiden och det socialnämnden vill med sociala tjänster. Att arbeta med större tillgänglighet och möta invånarna är en grund för det mer förebyggande arbetet. Stadens familjecentraler har en central roll för att tidigt stötta våra familjer. En satsning på 700 000 kronor under 2022 ger socialnämnden tillsammans med övriga aktörer möjlighet att undersöka ett arbetssätt för att familjecentralerna, eller någon av dem, skulle kunna vara mobila och vara där invånarna är. Detta ger Helsingborgs stad möjlighet att än mer arbeta utifrån ökad tillgänglighet och lägre trösklar för att själv söka stöd.

Kommunikationsinsats kring sociala tjänster

Socialnämnden ska upplevas välkomnade genom att tillgängliggöra våra tjänster och förenkla möjligheten att ta del av tjänsterna. Nämnden har ett mål för 2022 att öka andelen ansökningar. Det är en utmaning att få fler invånare på eget initiativ söka hjälp. I förflyttningen behöver nämnden visa goda exempel på vägar där invånare själv kan söka insatser i ett tidigt skede. Här kan en satsning på 800 000 kronor under 2022 på en kommunikationsinsats ge stöd till förändringen och skapa en bra grund för sociala tjänster framgent i staden. Socialtjänsten ska upplevas mer välkomnande genom att tillgängliggöra dess tjänster och förenkla möjligheten att ta del av tjänsterna.